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Il nuovo governo ad interim della Libia ha insistito per tenere le elezioni nazionali

Capo ad interim della Missione di supporto delle Nazioni Unite in Libia (UNSMIL) e diplomatica statunitense in carriera Stephanie Williams, ha recentemente annunciato una nuova autorità esecutiva unificata in Libia, con il compito di preparare il paese per le elezioni nazionali, previste per il 24 dicembre 2021. Questo è un grande successo, poiché Williams è riuscito a dare inizio al dialogo politico attraverso un forum di dialogo politico libico di recente formazione (LPDF) dopo la disastrosa campagna militare di Khalifa Haftar che ha solo ulteriormente complicato un panorama politico già complesso.

Diversi mesi di duro lavoro hanno portato all’elezione di Mohammed al-Menfi a capo del Consiglio presidenziale e di Abdulhamid Dbeibeh a primo ministro ad interim di una nuova autorità libica unificata. Le Nazioni Unite hanno trasmesso le immagini degli impegni firmati da tutti i candidati a tenere le elezioni presidenziali e parlamentari il 24 dicembre ea nominare il 30 per cento delle donne a incarichi di governo di alto livello. Dbeibeh è un uomo d’affari di successo di Misurata mentre al-Menfi ha servito come ambasciatore libico in Grecia.

Il nuovo governo ad interim ha un pesante fardello. I libici temono che non riuscirà a realizzare, ripetendo lo schema del governo di Sarraj quando nel 2015 i partiti politici rivali hanno firmato un accordo politico a Scutari, in Marocco, e si sono impegnati a organizzare sia un referendum nazionale su una nuova costituzione che elezioni parlamentari complete entro due anni. L’allora nominato e sostenuto a livello internazionale GNA, guidato da Fayez al-Sarraj, rimase al potere quasi sei anni dopo. Nessun referendum nazionale è stato organizzato, nessuna costituzione adottata, nessuna elezione tenuta mentre la vita dei libici ordinari si è ulteriormente deteriorata.

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Sarraj non è riuscito a gestire gli affari di Stato, inclusa una gestione mal riuscita della guerra di Khalifa Haftar a Tripoli. Ricordando l’era di Gheddafi, i consiglieri più stretti di Sarraj sono diventati più potenti di qualsiasi ministro o membro del Consiglio presidenziale, limitando l’accesso a Sarraj mentre numerosi progetti, iniziative e richieste si accumulavano sulla sua scrivania senza risposta.

L’eredità di Sarraj può essere vista attraverso il suo tentativo di riunire le fazioni in guerra. Non sopporta il peso maggiore della responsabilità per il fallimento; quel tributo va a Khalifa Haftar, che ha rifiutato un accordo di condivisione del potere equo negoziato segretamente con Sarraj. Un accordo doveva essere reso pubblico alla Conferenza nazionale libica, in programma a Ghadames a metà aprile 2019, per annunciare le elezioni generali in modo che il popolo libico potesse finalmente selezionare i propri rappresentanti. Haftar si rese conto che ciò avrebbe significato la fine della sua ambizione di diventare un sovrano assoluto e di fatto un “nuovo Gheddafi”. Per i principali sostenitori di Haftar, come la Russia, significava una sconfitta politica, una perdita di denaro investito e nessun accordo commerciale redditizio con Haftar, che lanciò frettolosamente un attacco militare a tutto campo a Tripoli, pochi giorni prima della conferenza di Ghadames.

Un anno dopo, dopo che il governo del GNA a Tripoli ha chiesto il sostegno militare turco, Haftar ha subito una colossale sconfitta, lasciando dietro di sé migliaia di morti e feriti, fosse comuni a Tarhuna e una società libica distrutta, lacerata e logora. Per sostenere il suo sforzo bellico, Haftar ha coinvolto il gruppo Wagner russo. Una crescente presenza militare russa ha spinto AFRICOM ad allertare Washington. Il fallimento di Haftar ha costretto i suoi sostenitori ad accettare il rinnovato percorso politico delle Nazioni Unite come unica soluzione per la Libia. Tuttavia, sembra che paesi come la Russia continueranno a sostenere una presenza del Gruppo Wagner, come suggerisce la recente costruzione di enormi trincee da parte di mercenari Wagner intorno a Sirte e Al-Jufra.

A causa della forte presenza militare russa, Washington è costretta a prestare maggiore attenzione. Lo scorso novembre, la Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti ha approvato il “Libya Stabilization Act”, aprendo la strada all’amministrazione Biden per sanzionare qualsiasi parte straniera che ostacoli il processo politico ed elettorale della Libia. Il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ha recentemente sanzionato Mohamed al-Kani e la milizia Kaniyat, responsabili dell’omicidio e della tortura di civili a Tarhuna. L’elenco probabilmente non si fermerà qui.

Lo sforzo dell’UNSMIL ha portato una rinnovata speranza per la Libia. Inoltre, con la nuova amministrazione a Washington, il popolo libico che ha aspettato così a lungo per avere finalmente la possibilità di eleggere la propria leadership ora ha un prezioso amico pronto ad aiutare. Il nuovo governo ad interim della Libia non intende “dividere la torta”, come ha avvertito Williams, ma ha l’immensa responsabilità di creare le condizioni per garantire le elezioni programmate di dicembre.

Sasha Toperich è vicepresidente esecutivo senior del Transatlantic Leadership Network. Dal 2013 al 2018 è stato senior fellow e direttore dell’iniziativa Bacino del Mediterraneo, Medio Oriente e Golfo presso il Center for Transatlantic Relations presso la Paul H. Nitze School of Advanced International Studies presso la Johns Hopkins University di Washington, DC

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